Смена юрлица не должна повлиять на распределение налогов от "Сахалина-1"

Прогноз социально-экономического развития Сахалинской области на ближайшие три года во многом зависит о того, как будет функционировать нефтегазовая отрасль. Прежде всего, вариант прогноза заложен в основу проекта областного бюджета и предполагает постепенное снижение среднегодовой цены на нефть марки Urals с 70 долларов за баррель в 2023 году до 65 долларов за баррель к 2025 году. Одновременно с этим при формировании главного финансового документа области учитывался и курс доллара. Ожидается, что ослабление относительно текущих значений произойдет с 68 рублей за доллар в 2023 году до 72 рублей за доллар к 2025 году.

— Ну, понятно, что привязка к доллару нам важна, поскольку наш основной экспортный товар продается на международных рынках, — отметил Алексей Успенский, министр экономического развития Сахалинской области, выступая с докладом перед областными депутатами.

Инфляция на конец 2023 года прогнозируется около 5,5%, а затем выйдет на целевой уровень 4%, продолжил рассказывать Успенский. За 2022 объем валового регионального продукта оценивается в 1,2 трлн рублей со снижением на 12% к уровню 2021 года.

— Существенное снижение связано в первую очередь со спадом в ключевой отрасли в экономике по добыче нефти и газа. Всем известно, что почти на полгода останавливали проект "Сахалин-1", соответственно, прекратилась и добыча. В текущем году добыча нефти будет на 45% ниже, чем в 2021 году, и оценивается примерно в 9 млн тонн (16 млн тонн в 2021). Соответственно, в 2023 году мы ожидаем восстановления добычи углеводородного сырья, — сказал министр.

Перспективу нефтегазовой отрасли сейчас связывают с реализацией проекта "Сахалин-3" компании "Газпром", с запуском Южно-Киринского месторождения, развитием проектов Аяшского блока северо-восточного сахалинского шельфа. Кроме того, есть большие планы по созданию перерабатывающих производств, уже разработано технико-экономическое обоснование строительства заводов по производству жидких видов топлива, затем необходимо разработать обоснования инвестиций, завершить это планируют в середине 2023 года. Напомним, с появлением такого производства должен появиться керосин для единой дальневосточной авиакомпании "Аврора" и автомобильное топливо для жителей области.

— Серьёзный, болезненный вопрос для Сахалина, чтобы мы имели понимание, — задал вопрос депутат Юрий Выголов. — Проект "Сахалин-1" и "Сахалин-2", там четко прописано распределение налогов: 22% в областной бюджет и 13% в федеральный, все это защищало наши интересы и не давало возможности изменить законодательство и не позволяло федеральному правительству сокращать долю региона в налоге на прибыль (35%). 7 октября, как вы знаете, президент у нас подписал указ о передаче всех прав и обязанностей участников "Сахалина-1" в новое юридическое лицо, где собственником у нас является российское государство. Что нам ожидать? Тем более что каких-то взаимоотношений с Японией и Южной Кореей не предвидится.

Напомним, "Сахалин-1" получил нового отечественного оператора с аналогичным ООО "Сахалин-1", юридическое лицо зарегистрировано в Южно-Сахалинске, уставный капитал компании на момент создания составил типичные 10 тысяч рублей. Иностранные инвесторы должны были подать заявление о желании сохранить доли в проекте, в итоге половина осталась у иностранцев, это Индия и Япония.

— Те условия проектов в рамках СРП, как ранее осуществлялась деятельность, изменение оператора этого проекта, этой компании, которая, собственно, возглавляет текущую операционную деятельность, не подразумевает изменение правовых оснований в распределении доходов, которые получает Сахалинская область от этого вида деятельности, — ответил Успенский. — Ну, то есть, каких-то изменений в налогах и их распределении от того, что поменялся оператор и иностранная компания, Exxon, в частности, ушла, не предвидится.

Нет переживаний не только на тему налоговых доходов, но и на тему импортозамещения нефтесервисов, зависимость от поставок зарубежного оборудования намерены только снижать. Это, например, нефтегазовый парк, куда заходят российские компании, заменившие иностранцев.