В областной думе утвердили льготы для сахалинского бизнеса на "упрощенке"

Депутаты сахалинской областной думы приняли во втором чтении законопроект о поддержке островного бизнеса. Его задача — хотя бы частично компенсировать изменение налогового бремени в связи с переходом от единого налога на вмененный доход (ЕНВД) к другим системам. Дело в том, что с 2021 года ЕНВД отменяется — такое решение на федеральном уровне приняли ради наполнения страдающего от пандемии и падения нефтяных цен бюджета. На местах фундаментально изменить ничего не могут, но пытаются как-то подкрутить систему, чтобы сделать переход чуть менее болезненным и резким. Например, дают на два года льготную ставку — 1 и 4 процента вместо 6 в 2021 и 2022 году по системе "доходы" и 5 и 10 процентов вместо 15 для тех, кто хочет исчислять выплаты по схеме "доходы-раcходы". Особенно переживали народные избранники за уязвимые отрасли — например, книготорговлю или продажу мебели, которые без соответствующей поддержки рискуют просто не выжить.

— По сравнению с ЕНВД размер платы снизится для налогоплательщиков, перешедших на упрощенную систему, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов по видам деятельности: торговля розничная книгами и мебелью в специализированных магазинах. Хочу сказать, коллеги говорили, что не учли снижение налогового бремени (на книжные магазины), здесь пример достаточно яркий — они платили по ЕНВД в 2019 году 297 тысяч рублей, если мы сегодня примем закон, с учетом пониженной ставки эта сумма составит 110 тысяч рублей. По лекарствам идет рост, по торговле мебелью небольшой рост — платили 60 тысяч, будут платить 63, — презентовала законопроект председатель бюджетного комитета Наталья Захарчук.

Тему перехода с одной системы налогообложения на другую в думе уже также подробно обсуждали, несмотря на это, и сегодня вопросов оказалось достаточно. Никто не сомневался, что поддержка в непростые времена нужна, но было не совсем понятно, в каком точно объеме. Главной темой выступлений стала необходимость пройти между Сциллой и Харибдой — с одной стороны не дать разориться предприятиям, которые испытывают трудности, а с другой не поддержать тех, кто и так будет платить меньше, а также не загнать в минус доходы бюджета, за счет которого предполагается субсидирование части ставки. Особенно народных избранников беспокоили продавцы табака и алкоголя — негоже региону поддерживать такие направления, да еще и за счет денег налогоплательщиков.

— Фактически полученная выручка всегда будет выше, чем та потенциальная, от которой рассчитывался ЕНВД. Средний налог по новой системе при выручке в 20 миллионов (это средний показатель) составит 148 тысяч, средний налог при ЕНВД составлял 88 тысяч. Больше будет платить, меньше не будет, — успокоила выступавшую по этому поводу Ирину Никитину замначальника островной налоговой инспекции Анастасия Насырова.

Идею введения пониженных ставок поддержал и уполномоченный по правам предпринимателей Андрей Коваленко. Он заметил, что под угрозой закрытия могут оказаться около 4,6 тысячи предприятий, которые и так испытывают серьезное каждодневное давление из-за пандемии и экономического кризиса.

Против такого набора аргументов возражать народные избранники не стали. Хотя и Светлана Иванова, и Виктория Кривошеева посетовали, что законодательство надо и дальше совершенствовать, делать более справедливым и ориентированным на конкретные предприятия и проблемы, а не целые сегменты или отрасли. Сергей Бондарев заметил, что как ни крути закон, все равно он напоминает какую-то игру в наперстки с бизнесом и бюджетом.

Несмотря на это, законопроект решили утвердить.

С 1 января 2021 года в России перестал действовать единый налог на вмененный доход, который могли применять предприятия бытового обслуживания, сферы услуг и розничной торговли. Ему на смену приходит упрощенная система налогообложения (по двум схемам — 6% от доходов или 15% от доходов за вычетом расходов), патентная система (когда платится разовый взнос, размер которого определяют, исходя из отрасли) или статус самозанятого. Переход к новым механизмам связан с проблемами для предприятий, ранее работавших по ЕНВД и в среднем плативших меньше, поэтому в России для них вводят льготные ставки налогообложения. Сейчас они устанавливаются законами субъектов на два года, затем будут плавно повышаться.